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【环球时报-环球网报道 记者 李艾鑫 郭媛丹】菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松(Bobby M.Tuazon)日前接受《环球时报》采访时表示，菲律宾现任政府极其重视加强与美国的军事关系，一大原因是受到了美国“捐赠不再使用的旧船和旧驱逐舰”的诱惑。但有关南海问题的争议应由中国和菲律宾来解决，美国的参与和干涉只会让局势更加复杂、更紧张。    　　8月26日上午，国家防总、应急管理部组织中国气象局、水利部、自然资源部、交通运输部、农业农村部等部门以及浙江、福建、广东和其他可能受影响的重点省份联合会商，研判台风“沙德尔”发展趋势，进一步研究部署台风防范应对工作。

二 | 国家防总于26日11时将针对浙江、福建的防汛防台风四级应急响应提升至三级，维持针对广东的防汛防台风四级响应。

图阿松认为，美国对菲律宾马科斯政府支持的潜在目的，是维护其地区和全球霸权。

三 | “历史事实表明，这个菲律宾的前宗主国维持他们在此处的军事基地，主要是为了捍卫美国的安全利益，而不是菲律宾的安全利益。国家防总副总指挥、应急管理部部长张成中主持会商。”

菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松 资料图

2022年9月，美国总统拜登在与菲律宾总统马科斯首次会晤时称，美国将为菲律宾提供坚如磐石的防御保障。“这种言论明显是针对中国，拜登将马科斯视为代理人战争的工具或傀儡。”图阿松认为，当前中菲关系紧张升级有三方面因素：首先，马科斯是美国坚定的铁杆盟友，利用与美国的防务联盟来对付中国；其次，军方在菲律宾政治中的话语权颇大，“由于历史渊源，菲律宾武装部队及国防部实际上都是美国的工具，甚至在某种程度上是‘美国代理军队’，而菲武装部队在菲律宾政治架构中的实力非常强大，总统也需要通过划拨大量预算经费支持其与美军的联系。　　经会商研判，今年第18号台风“沙德尔”预计于8月27日夜间至28日上午在浙江象山至福建福清一带沿海登陆。”第三，菲总统受到了美国“捐赠不再使用的旧船和旧驱逐舰的诱惑”，这些旧舰艇被作为“礼物”送给菲律宾海军和海岸警卫队。

四 | 此外，每年都有很多菲律宾初级军官获得奖学金，在美国某些军事部门参加特殊训练。

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在采访中，图阿松对《环球时报》反复提及，中菲两国于2017年曾建立了南海问题双边磋商机制，双方应该通过该机制解决争端。该台风具有登陆强度大、携带水汽足、影响范围广、致灾性强等特点，直接影响浙江、福建、广东等沿海地区，登陆后可能向西深入内陆，部分地区灾害叠加风险高，防汛防台风形势严峻复杂。　　会商强调，要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，用好“四个宁可”重要防台理念，从最不利的情况出发，把各项工作打出提前量，把各项措施落到实处。

六 | 要强化滚动研判和预报预警，密切监测风情雨情水情发展趋势，按照“四个一律”要求、紧盯“五个关键环节”，提前组织危险区人员转移避险，对老弱病残孕等行动不便人员“一点一策”落实帮扶措施，确保应转尽转、应转早转。要突出重点区域和防洪工程风险防范，严格落实“船回港、人上岸”等海上防台风措施，抓好江河洪水防御和水库度汛安全，强化水库大坝、溢洪道、河道堤防等防洪工程隐患排查，加强超警超保堤段、超汛限水库巡查防守，强化上下游、左右岸信息互通。然而，现任总统马科斯并未用好这一磋商机制，而是以牺牲外交为代价，利用与美国的防务合作来对付中国。

“美国不希望与中国发生任何（直接）战争，而更喜欢通过菲律宾等国家搞代理人战争。这很危险。一旦发生这种情况，菲律宾将输掉战争，但美国却会很高兴。许多菲律宾人没有意识到他们的国家正在被总统出卖。要盯牢城市乡村薄弱环节防范应对，加强城市防洪排涝联排联调，全面排查山沟沟口、狭窄行洪沟道等高风险区域和养老机构、学校、医院等重点部位风险隐患，及时落实安全管控措施。要抓好重要行业领域风险防控，加强通信、电力、交通等重要基础设施巡查监测，强化旅游景区、施工工地、漫水路桥的防汛安全管理，做好农田渍涝防范，加强矿山、尾矿库、危化品企业等安全防范，严防次生衍生灾害风险。”他表示。

图阿松称，无论是马科斯还是未来的总统继任者，菲律宾政府都应该用好2017年建立的中菲南海问题双边磋商机制。要加强值班值守和信息报送，组织各类救援力量预置布防，备好抢险救援物资装备，发生险情灾情迅速组织抢险救援。

七 | 小马科斯政府应该意识到，中国是对菲律宾最友好的国家之一，过去数年中国一直是菲律宾最大的贸易伙伴，从菲律宾进口了大量榴莲、香蕉等产品。

这名菲律宾学者表示，历史上，中国也屡次为菲律宾提供帮助。“在中菲建交之初，中国以非常低的价格向菲律宾出口石油和大米，当时菲律宾不仅正面临石油危机，农业收成也不好。　　会商强调，要树牢底线思维、极限思维，严防台风“拖尾效应”，各级防指主要负责同志、各有关防汛责任人、各有关部门要切实履行职责，强化县区级专业指导，扎实做好台风防范应对各项工作。同时，各地区、各有关部门要全面落实安全生产责任措施，深入推进重点行业领域风险隐患排查整治，切实防范事故灾害叠加带来的风险。”这些积极因素应该为推动两国关系健康稳定发展发挥建设性作用，两国应致力于通过外交手段解决争端。

“菲律宾的粮食安全一直处于危险之中，但美国向菲律宾提供子弹、火药、大炮和导弹，却没有提供任何食物，这是悲哀的。”图阿松表示，此外，“当前的气候危机也让菲律宾面临挑战，马科斯政府应该向中国政府学习如何应对气候危机，而不是（向美国学习）如何射击和如何开火。　　国家防总办公室主任、应急管理部副部长兼水利部副部长陈敏，国家防总有关成员单位和相关省份防汛指挥机构负责同志等参加会商。”